当前抓党建促村级集体经济发展壮大中存在的问题及建议

        近年来，各级党组织把抓党建促村级集体经济发展作为加强农村基层党组织建设、推动乡村振兴的重要任务来抓，通过加快新型经济主体培育，建立合作社与村集体、贫困户直接的利益联结机制，村级集体经济得到较快发展，村集体经济“空壳”村明显减少，村党组织“无钱办事”的现象得到有效解决。但是，当前部分合作社发展大都依赖政府扶持，自身发展后劲不足；部分合作社运行不规范，有的合作社仅由几个发起人组成而少有群众参与，仅通过经济手段把群众联结起来，群众“跟着主体跑”，群众主动参与的意识不强；村级党组织对村集体经济发展缺思路、少办法、没平台等问题尤为突出。针对以上问题，有以下三点建议：

        一要坚持支部引领，把群众凝聚在党组织周围。要突出村党支部在发展集体经济中的引领作用，要通过村集体领办、党员示范创办等措施，建好一批符合本地特色，发展前景好的农民专业合作化，使产业规模进一步扩大，群众就业途径进一步拓宽。要通过入户宣传政策、党员示范带头等措施，帮助群众细算入社前后对比账，坚定入社发展的信心。逐步形成合作社发展离不开党支部引领，群众致富离不开合作社带动的良性带动机制。同时，要坚持以人民为中心，把尊重群众意愿、保护群众利益贯穿合作社建章立制、管理运营全过程，保证群众在合作社的话语权。

        二要拓宽增收渠道，建立健全利益联结机制。要建立合理收益分配机制，使村集体，群众，贫困户、残困户等特殊群体增收有渠道，收益有保障。对集体来说，要通过入股合作的形式形成长期收益、持续发展的增收模式，将村集体可以投入的集体资产资源或惠农项目，用活经营权，把牢所有权，以村集体的名义入股到合作社，按一定比例进行折股量化分红，不断壮大村集体经济收入。对群众来说，要结合农村“三变”改革，将农户所有的资金、资产、资源入到到合作社，既可以通过资源资产获得保底分红收入，又可到合作社务工获酬，摆脱土地再就业，实现增收多渠道、多门路。对个人来说，合作社要有针对性的吸纳一些贫困户、残疾人等弱势群体加入合作社，为他们提供给就业岗位，做到“小康路上一个都不掉队”。

        三要转变发展方式，多措并举带活农村经济。着眼推动产业提档升级，整合土地资源，由带动能力强、作用发挥好的合作社或龙头企业统一开发、种植、管理，统一品牌、经营、销售，打破原有自给自足的经营模式，弥补一家一户规模小、升级难的弊端，提升产品附加值和竞争力。要围绕带动农民增收，引导合作社在提供精细化管理、专业化服务上下功夫，帮助群众改良种植品种、掌握现代技术，提高产品质量和价格。（胡斌）

        来源：安定党建网