安定区“四个聚焦”深入推进 基层党建“整乡推进、整县提升”行动

        安定区坚持以党支部建设标准化工作为抓实，以落实“四抓两整治”为重点，以“三引四领一融合”抓党建促脱贫攻坚行动为载体，以抓乡促村为主线，按照“组织覆盖、工作覆盖、有效覆盖”要求，聚焦全面过硬、全面规范、全面进步、全面从严目标，深入推进基层党建“整乡推进、整县提升”行动，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

        聚焦全面过硬，突出系统集成抓谋划。制定下发了《关于实施农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动加强党对农村工作全面领导的意见》，突出系统集成策略，制定三年推进计划，对全区19个乡镇按照1.5：3.5：5的比例划分，采取先行先试、分层推进，分步实施、全面达标的措施稳步推进。2019年在2个条件较好的乡镇进行了先行先试，2020年在6个乡镇分层推开，2021年在11个乡镇全面创建，确保19个乡镇全部达标，其中示范乡镇达40%。80%的村成为基层党建达标村，30%的村成为基层党建精品村，使党组织的“神经末梢”更加坚强，实现点强、线优、带亮、面实、景美目标，以支部的质量提升推动各领域党建质量提升、以乡镇整体提升推动全区党建整体提升。

        聚焦全面规范，紧盯重点任务抓推进。以党支部建设标准化促全面规范，以“四抓两整治”促重点提升。全面推行“一选两聘”，公开选聘村党组织书记36名、村文书22名，211个村实现“一肩挑”、占68.9%。建立健全村党组织书记任职联审、备案管理、教育培训、绩效考评等制度，并确定“四帮带、五个一”跟踪培养机制，着力选优育强村级骨干队伍。深入推进“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动和“党员亮身份、挂牌争先锋”活动，教育引导广大农村优秀青年积极向党组织靠拢。按照“四个一”要求，常态化整顿软弱涣散党组织。坚持夯基础、强保障，着力改造提升村级党群服务中心，并按照“村名+党群服务中心”模式统一命名，健全完善服务功能。不断扶持发展壮大村集体经济，全面消除“空壳村”。全面推行“双进双促”模式，着力破解组织怎么建、队伍怎么育、产业怎么兴、贫困群众怎么富等影响稳定脱贫突出问题，有效激发贫困群众脱贫致富内生动力。

        聚焦全面进步，项目清单管理抓提升。注重项目化管理、清单化推进，从抓牢政治建设、筑牢思想根基，围绕功能强化、建强班子队伍四个方面提出21项具体措施，逐乡逐村明确争创指标，采取政治建设强、骨干力量强、党员队伍强、标准规范强、产业组织强、示范引领强、基层治理强、基础保障强等“八强”措施，高质量推动各项任务落地见效。建立落实“月排名、月调度、月调阅”制度，每月对乡镇工作开展情况进行排名，对“整乡推进”任务落实及《工作手册》学习使用情况进行调度调阅，确保基层党建工作抓在日常、严在经常。坚持党建识人，把“整乡推进、整县提升”行动作为干部选拔任用、评优选先的重要依据，制定了选拔任用干部看党建实施办法，采取“八看三优先六调整”措施，从严运用考评结果，严格兑现奖惩，推动“整乡推进、整县提升”行动由“软任务”变为“硬指标”。

        聚焦全面从严，压实层级责任抓落实。全面落实联乡抓村、蹲点带片、联审备案、培训提能、函告督办、奖惩淘汰“六项机制”，为11名区四大班子党员领导干部确定包抓乡镇8个、村155个，并对工作开展情况实行月反馈报备。严格落实组工干部知事识人下基层包抓要求，为4名部领导班子成员和8名组工干部确定联系点155个。实行“回访回查评估”制度，坚持“一月一跟进、一季一回查”，通过点对点函告、面对面提醒约谈，以及采取组织处理等措施，倒逼推动工作不力的党组织和党员干部坚守初心、履职尽责，确保“整乡推进、整县提升”行动落地见效。（张晓君）

        来源：安定党建网