安定区：“四个一”举措探索党建引领 乡村治理新路子

近年来，安定区牢固树立大抓党建的理念，坚持把党的领导贯穿乡村治理的全过程，以党支部建设标准化为抓手，以“双进双促”模式为载体，采取“四个一”举措，积极探索党建引领乡村治理新路子，着力建设充满活力、和谐有序的乡村社会。

构建一套体系，创新乡村治理管用机制。构建区乡村三级联动责任体系，压实各方责任，强化担当作为，推动乡村治理高质量发展。区委统揽中心大局，抓好统筹谋划，研究制定《党建引领乡村治理试点方案》，明确6个方面22项主要内容，为乡村治理提供制度安排。抓实乡镇党委主体责任，选择班子强、基础好、群众积极性高的村开展试点示范，培树一批不同类型的乡村治理先进典型，示范带动党建引领乡村治理重点工作落地见效。抓实村党组织直接责任，充分调动第一书记、驻村帮扶工作队、村“两委”班子“三支力量”，抓好乡村治理各项工作任务落实。

建强一个核心，筑牢乡村治理战斗堡垒。始终坚持着眼于把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，充分运用党支部建设标准化这把“金钥匙”，重点聚焦村党组织带头人队伍建设、基层党组织体系完善、软弱涣散党组织整顿等重点工作，全面对照标准化手册，一项一项抓规范，一项一项夯基础。圆满完成村“两委”换届选举工作，采取“三帮带、五个一”措施跟踪培养专职村党组织书记96名、村文书22名，健全完善1061名村干部和1836名后备干部信息库，整顿提升软弱涣散村党组织74个，持续推动基层党组织全面进步、全面过硬。

夯实一个基础，扎牢乡村治理产业根基。立足发展壮大特色优势产业，深入推进“双进双促”模式，一手抓牢党组织作用发挥、一手抓实特优产业培育，先后成立产业园党委2个、产业党支部44个，合并调整产业党支部65个。329名新型经营主体负责人进入村“两委”班子，507名新型经营主体中的优秀分子递交了入党申请书。232名村“两委”班子成员领办239个，146名村干部领办新型经营主体152个，173名农民党员领办181个新型经营主体，带动农户27061户98971人。扶持壮大62个村发展壮大集体经济，截止2021年底，全区村集体经济收入4223.35万元，村均收入13.80万元，188个村达5万元以上，占比61.4%。

树好一个风尚，培育乡村治理淳朴乡风。坚持政治引领、自治强基、法治保障、德治教育“四治融合”，着力培育文明乡风。突出党组织的领导地位，大力推行网格化管理，全区306个行政村全覆盖建立“行政村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）—党员联系户”的村党组织管理体系。充分发挥群众的主体作用，探索村民议事创新试点工作，通过红白理事会、村民议事会等自治组织，鼓励开展村民说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动。大力推进平安乡村建设，加大农村普法力度，开展“小手拉大手”普法宣讲128场次，“普法带头人”“法律明白人”培训662人次。深化“德润安定”道德教育实践，大力弘扬敦厚、包容、坚韧、自强的“安定精神”，打造党建引领美丽乡村示范点11个，区级及以上文明乡镇19个、文明村139个。