安定区：“四联四化”举措提升城市基层治理 精细化水平

近年来，定西市安定区认真贯彻落实习近平总书记关于城市治理的重要指示批示精神，聚焦追赶发展大局，坚持问题导向，积极探索党建引领城市治理新途径，采取“四联四化”举措，全力提升城市基层治理精细化水平，为奋力打造面向国家通道、面向全省服务的“首善之区”提供坚强组织保障。

抓“组织联建”，促治理机制“系统化”。牢固树立“大党建”理念，坚持高位统筹、系统谋划，成立党建引领基层治理工作领导小组，建立区级、街道、社区三级联动体系和问题、责任、任务“三张清单”，严格落实区级党员领导干部包抓街道、联系社区制度，确定网格联系点28个，组建物业管理、新就业群体等工作专班4个，全面靠实工作责任。健全完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，整合辖区343个单位资源，开展共驻共建，实现街道社区、单位行业条块结合、互联互动。成立交通运输行业党委1个，外卖、快递、物流运输等行业党支部7个，设立“快递小哥之家”“司机之家”“爱心驿站”等53个，推动新就业群体融入城市治理。

抓“区域联动”，促治理体系“网格化”。坚持区域统筹、整合资源，科学划定网格201个，组建小区党支部64个，楼院党小组120个，推选党员联系户1340户，健全完善“社区大党委—小区党支部—楼院党小组—党员联系户”组织架构，以小网格构筑大治理。推行网格长+监管员、信息员、宣传员“一长+三员”管理服务模式，由118名党支部书记及委员兼任网格长，聘用专职网格员694名，推进“五社联动”，将在职干部融入网格、党员先锋驻入网格、社会力量嵌入网格，凝聚网格坚实力量。充分发挥“网格化+大数据+铁脚板”机制优势和网格员“排头兵”作用，常态化开展“八进”网格活动，解决群众反映的热点难点问题2890余个，打通服务群众“最后一公里”。

抓“难题联解”，促治理服务“精细化”。坚持用项目化方式推动治理服务任务落实，指导街道、社区党组织书记领办项目26个，采取“群众点单、社区派单、单位（党员）接单、群众验单”模式，落实小区停车难、物业管理难、环境治理难等“微项目”68个，解决事关群众切身利益问题380余件。采取单独建、联合建等方式，组建物业服务企业党组织25个，选配党建指导员67名，健全协调共治机制和“双向进入、交叉任职”制度，实施“红色物业”创建行动，打造示范小区50个。建立“发布、接单、服务、评价、反馈”全链条志愿服务机制，组织4620余名在职党员下沉街道社区，常态化开展疫情防控、矛盾纠纷化解等志愿服务，提供各类服务3680余件。

抓“保障联动”，促治理成果“长效化”。坚持多元投入，多方联动，建立逐年增长、动态调整的专职社区工作者薪酬制度，为56名区聘社区工作者每人每月上调工资200元，为4名连续满20年的社区工作者给予一次性5000元奖励，足额拨付10万元社区经费，激发治理后劲。筹资600余万元新建、搬迁和改造社区党群服务中心3个，面积全部达到200㎡以上，建立便民服务大厅27个，设立便民服务点35个，全面推行“一窗受理”“一网办理”模式，不断提升服务水平。坚持以“互融共享”模式为统揽，创新提升“永定红管家”“五事民情工作法”“点亮‘微心愿’、传递‘大关爱’”党建品牌，创建“小区广场议事厅”10个，推动实现城市党建互融共治，着力打造城市社区“治理样板”。