中国共产党定西市安定区第十五次代表大会隆重开幕

金秋十月，丹桂飘香。10月17日上午，备受全区人民关注和期待的中国共产党定西市安定区第十五次代表大会在天庆国际大酒店隆重开幕。

会场内，镰刀锤头组成的金色党徽悬挂在主席台正中，两旁是鲜艳的红旗。会场内处处洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛。来自各行各业的区第十五届党代表，肩负着全区47万人民的重托出席会议，履行神圣职责。

出席本次大会的应到代表286名，实到代表281名，出席人数符合法定人数。

担任本次大会执行主席的是：赵众炜、郭景虎、祁永和、贾记贤、蹇勇德、刘荣、梁成、包世权、孙淑芳、胡全良、潘志强、张仲林、贾文举、王世宴。市委县区“三会”指导和换届风气督查组成员、市纪委第三纪检监察室负责人指导会议。

大会由主席团常务委员会委员、执行主席祁永和主持。

上午9时许，在庄严的《国歌》声中，中国共产党定西市安定区第十五次代表大会正式开幕。

在热烈的掌声中，赵众炜同志代表中国共产党定西市安定区第十四届委员会向大会作了《致力脱贫攻坚，加快转型升级，为全面建成小康安定而努力奋斗》的工作报告。报告共分为五部分：一是过去五年的工作，二是当前的发展形势，三是今后五年的奋斗目标，四是全面建成小康安定的主要任务，五是以全面从严治党为统揽加强党的建设。

赵众炜说，中国共产党定西市安定区第十五次代表大会，是全区进入全面建成小康社会决战决胜阶段召开的一次十分重要的大会。本次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，致力脱贫攻坚，加快转型升级，为全面建成小康安定而努力奋斗。

关于过去五年的工作，赵众炜说，区第十四次党代会以来的五年是不平凡的五年。面对复杂多变的内外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，着重就脱贫攻坚、产业开发、保障和改善民生、党的建设以及制定“十三五”规划等重大事项作出决定和部署。五年来，胜利完成了“十二五”规划，各方面工作都取得新的显著成绩，形成了加快发展的新共识，走出了经济发展的新路子，取得了社会建设的新进步，营造了保障发展的新环境，开创了依法治区的新局面，迈上了从严治党的新台阶。回顾五年来的发展历程，我们深刻地体会到，办好安定的事情，就必须坚持不断加强和改善党的领导，抓好班子、带好队伍、建好堡垒、管好作风，为经济社会发展提供坚强保证。必须坚持从贫困落后的基本区情出发，不断解放思想，坚持实事求是，找准切合安定实际的发展路子。必须坚持以改革创新的精神推动发展，学会用市场规律和法治思维办事，不断为经济社会发展注入强大活力和动力。必须坚持多做打基础、利长远的工作，建好发展平台，理顺体制机制，破除瓶颈制约，优化保障发展的内外部环境。必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，扎实推进各项民生工程，持续改善人民群众的生产生活条件，用实惠赢得群众的信任和支持。

赵众炜说，经过多年的不懈努力，安定区已站到了新的历史起点上。面对建成小康安定的的政治任务，全区面临的总体形势是挑战严峻、机遇重大、任务艰巨。挑战严峻就是面临的国内经济持续下行和自身发展基础薄弱的双重压力。机遇重大就是必须清醒认识和研究用好当前国家和省、市出台的一系列政策机遇，牢牢把握难得的重要战略机遇期。任务艰巨就是到2020年全面建成小康安定，这是历史赋予我们的伟大使命，是党和人民交给我们的重大任务。

赵众炜说，今后五年，坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康安定，是对全区各级党组织的重大考验。到2020年，全区主要经济指标增速要居全市中上水平，生产总值年均增长8.5%左右；城乡居民人均可支配收入年均要分别增长8%和12%以上；社会主义核心价值观要更加深入人心，公民综合素质和社会文明程度明显提高；生产生活方式要绿色、低碳水平大幅提升；简政放权、放管结合、优化服务各项改革要深入推进，市场主体更加成熟活跃；党的建设工作体制机制和方式方法要更加科学，制度化建设明显加强。要实现这些奋斗目标，就必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，围绕“致力脱贫攻坚、加快转型升级、建成小康安定”的目标要求，狠抓精准脱贫、现代农业、工业经济、商贸物流、项目建设、城镇建管、生态环境、民生保障八项重点工作，全面加强文化建设、法治建设、党的建设，大力弘扬学习、创新、担当、务实、清廉的精神，凝心聚力，真抓实干，确保与全省全国同步全面建成小康社会。

赵众炜说，面对全面建成小康安定的任务，我们必须坚持以脱贫攻坚为统揽，以转型升级为主线，以项目建设为载体，以创新开放为动力，努力开创全区经济社会发展新局面。一要坚定不移地推进精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为推动共享发展、增加人民福祉的首要任务，按照“七个一批”脱贫路径，扎实推进“1236”扶贫攻坚行动，全力构建专项扶贫、行业扶贫、人才扶贫、社会扶贫等多元化扶贫格局，确保贫困发生率降至3%以下，实现整体脱贫摘帽；二要坚定不移地推进转型升级，提高发展质量和效益。坚持把创新发展作为产业转型升级的第一动力，持续转换发展动能，转变发展方式，扩充经济总量，形成以现代农业为基础、特色工业为支撑、现代服务业为主体的现代产业体系，不断提升发展质量和效益；三要坚定不移地推进新型城镇化，持续增强发展后劲。坚持以人为本、建管并重、城乡统筹的原则，拓展发展空间，合理布局产居，推动主城区和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展；四要坚定不移地推进生态文明建设，着力改善生态环境。坚持把绿色发展理念摆在更加突出、更为重要的位置，紧紧围绕建设“黄土高原地区生态建设示范区”的目标定位，持续加大生态保护和环境治理力度，努力让安定的“天更蓝、地更绿、水更清”；五要坚定不移地推进社会事业发展，不断优化公共服务。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，进一步优化公共服务，保障基本民生，着力增强发展协调性；六要坚定不移地推进改革开放，不断激发活力动力。坚持深化改革与扩大开放并重，推动形成要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合的对外开放格局；七要坚定不移地推进文化建设，着力增强文化软实力。围绕建设陇中特色文化大区的目标定位，全力推进文化传承创新发展，提高安定文化软实力；八要坚定不移地推进民主法治建设，加快依法治区进程。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，努力完善基层民主制度，加快法治安定建设进程。

关于从严治党，加强党的建设，赵众炜说，建成小康安定，关键在党，根本在人。要坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设，就是要切实抓好思想政治建设，抓好领导班子和干部队伍建设，抓好基层组织建设，抓好党风廉政建设，抓好纪律建设，为全区经济社会发展提供坚强的政治保证。

赵众炜最后说，实现全面建成小康安定的宏伟目标，任务艰巨，使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，不忘初心，继续前进，共同夺取全面建成小康安定的伟大胜利！

会议以书面的形式审议了《中国共产党定西市安定区第十四届纪律检查委员会工作报告》和《关于全区党费收缴、使用和管理情况的报告》。

大会还邀请了区人大常委会、区政府、区政协非中共党员领导干部，各民主党派主要负责人，驻安定垂直管理单位主要负责人，老干部代表参加会议。不是区第十五次党代会代表的十四届区委委员、区纪委委员，不是区第十五次党代会代表的区人大常委会、区政协办公室负责人，不是区第十五次党代会代表的直属单位和下一级党组织主要负责人列席了此次会议。