锻造党员先锋队 激活发展新引擎

习近平总书记强调，党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。各级党组织要结合党员群体差异化特点，构建覆盖岗位履职、业余生活、应急响应、网络舆论等全领域的作用发挥体系，强化党员先锋模范作用，确保党旗始终在经济社会发展各条战线高高飘扬。

立足岗位职责，发挥先锋模范作用。注重推动党员围绕本职岗位、围绕中心工作承诺践诺，开展党员先锋创绩。根据村、社区、中小学校、公立医院、国企等领域的不同情况，分别制定党员承诺践诺参考清单和负面禁止清单，推动党员承诺事项做到“三看”，即看得出党员处在什么岗位，承担什么任务，争创什么业绩，使党员承诺内容具体可操作、量化可评判，并推动广大党员公开承诺，接受群众监督。要结合不同领域不同行业实际，积极为广大党员搭建形式多样、务实管用的实践载体，打造抓党建促乡村振兴、党员名师工作室等平台，通过建立项目攻坚党支部、划分党员责任区等方式，组织引导党员立足岗位争当先进、争创佳绩。

凝聚共治力量，提升基层治理效能。深化“双报到”工作机制，推动在职党员全员下沉社区报到，组建小区党员志愿服务队，以网格化方式，常态化开展社情民意收集、民主协商议事，每年集中破解3个民生痛点问题。实施无职党员设岗定责机制，细分养老服务、矛盾调解、环境监督、就业服务、健康咨询等实践岗位，确保党员服务精准对接群众需求。建立“群众点单——支部派单——党员接单——群众评单”闭环机制，切实提升治理效能与群众满意度。

健全应急机制，勇担急难险重任务。健全党员应急动员作用发挥机制，推动广大党员在完成重大任务、应对突发事件等关键时刻闻令而动、冲锋在前。将应急能力培训纳入党员教育规划，强化党性教育和先进性教育，系统提升党员在应急管理、危机处置、心理疏导等领域的专业素养，筑牢先锋意识。建立常态化演练机制，通过情景模拟、实战推演等方式，增强党员应对急难险重任务的快速反应和处突能力，确保关键时刻拉得出、顶得上。完善专项党费支持、走访慰问等关爱措施，大力选树表彰先进典型，既强化精神引领又解决实际困难，让冲锋在前的党员感受到组织温暖，最大限度凝聚推动高质量发展的先锋力量。

打造清朗空间，引导党员发声亮剑。建立健全党员在网络空间发挥作用机制，持续抓好《中国共产党党员网络行为规定》的贯彻落实，组织党员认真学习，自觉遵守各项规定，推动党员真正走好网上群众路线。鼓励党员学网上网用网，加强对党员用网管网能力培训，纳入党员教育培训内容，关心爱护为党和人民利益敢于在网上发声碰硬的党员，提高党员敢于、善于在网上发声的能力和水平。压实党组织和党员责任，建立“基层党组织责任清单+党员责任清单+负面行为清单”管理体系，加强党员网上活动管理，形成“人人争当网络正能量使者”的生动局面，让党的声音始终成为网络空间最强音。