安定区“定、联、督、述”抓实党建主体责任

今年以来，安定区把抓实党建责任落实作为坚持党要管党、全面从严治党的有效抓手，通过定标明责、联系指导、督促检查、述职评议等措施，督促各级党组织和党组织书记认真履行党建工作职责，不断提升基层党建工作水平。

定标明责。制定印发《2018年全区基层党建工作重点任务责任清单》《全区抓党建促脱贫攻坚三年行动计划任务责任清单》，逐条细化工作措施，根据不同领域的404个基层党组织职能定位、工作特点，有针对性地确定推进目标、重点、措施和方法，分类分层次提出具体标准，将目标和任务逐一进行量化，让目标更加具体、更加具有操作性，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。各基层党组织和党组织书记研究制定抓党建工作责任、任务、问题“三张清单”，明确量化考核实施细则，以评分考核倒逼基层党建责任的落实，推动各级党组织履行好党建主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，扎实推动全区基层党组织全面进步、全面过硬。

联系靠责。建立健全党员领导干部基层党建工作联系点制度，31名区四大班子党员领导干部带头联系22个乡镇（街道）、31个村（社区）、25个软弱涣散基层党组织，通过开展一次督导检查、一次专题调研、一次谈心谈话、参加一次“主题党日”、辅导一次专题党课、参加一次组织生活会、整顿一个软弱涣散党组织、创建一个党建示范点、寻找一条发展村集体经济办法、帮办一件以上实事好事“十个一”活动，示范带动党建工作责任落实，推动基层党建各项任务落到实处。同时，建立区委组织部领导班子成员联系点15个，各乡镇（街道）、区直党（工）委也建立党（工）委委员联系点209个，靠实班子成员抓分管领域基层党建工作的责任。

督导压责。严格落实“双月暗访、季度督查”制度，抽调业务骨干组建基层党建督查组，采取实地查看、查阅资料、提问测试、座谈交流等方式，对基层党建工作开展情况定期督促，并对重点基层党建工作任务落实情况指出存在问题，提出整改要求和整改时限，及时帮助基层党组织发现问题、解决问题、推动工作落实。今年以来共督基层党组织450个，其中乡镇（街道）22个、村党组织293个、社区党组织23个、区直机关单位党组织112个，现场提问党组织书记、党务干部1103人，发放问卷测试2644人，下发整改通知单500余份。同时，加大追责问责力度，对基层党建重点工作推进滞后、反馈问题整改不力的23个党组织、87名人员进行了严肃问责。

述职评责。每年采取召开述职评议大会的形式对各乡镇（街道）和区直各党（工）委书记党建工作责任落实情况进行集中展示和检阅、对基层党建工作进行全面会诊和部署，并针对各领域存在的问题提出整改意见123条。同时各乡镇（街道）、区直党（工）委开展班子成员履行“一岗双责”情况述职评议活动，各党（工）委针对述职评议情况，向各班子成员反馈整改意见建议，并督促整改。对述职评议排位靠后的55个基层党组织，直接列为软弱涣散整顿转化对象。区委组织部定期对各党（工）委述职评议活动后续整改落实情况进行跟踪问效，确保基层党建工作任务落到实处。