凤翔镇：党建引领基层治理 全力维护社会稳定

凤翔镇以持续推进综治中心、便民服务中心融合建设为依托，以不断创新城乡接合部基层社会治安综合治理为抓手，以党建保障为引领，建立健全基层治理“六化”工作法，坚决防范消除各类矛盾风险隐患，推动主动创安、主动创稳走深走实，为全镇经济社会高质量发展保驾护航。

“组织化”嵌入。坚持以基层党组织为核心，健全“党委－党支部－党小组－党员中心户”四级组织体系，凤翔镇27个村共设4个党总支、36个党支部，划分79个党小组，评选出380余户党员中心户，将党的基层组织延伸到乡村治理末梢。同时，通过强化组织嵌入和政治引领，整合各类治理主体及辖区资源，构建基层党建工作基本面，通过点、线、面有机融合的方式，推动党的组织网格嵌入基层治理全过程。

“责任化”落实。高度重视主动创稳工作，针对以征地拆迁为主的信访问题，月召开信访联席会议，季召开社会治理分析研判会议；针对班子成员“一岗双责”，制定“一岗双责”任务清单；针对重点信访人员化解，落实主要负责人、分管领导、村、网格员四级管控机制。

“实战化”运行。按照规范化实战化运行要求，镇村两级均设立便民服务中心和综治中心2个服务功能室，并严格按照“六有八化”标准，提升规范化实战化运行水平和工作效能。

“网格化”服务。凤翔镇27个行政村、224个社，划分58个网格，聘任网格员58名，网格辅助员219名，及时掌控收集网格内矛盾纠纷、社情民意、风险隐患。

“精细化”纳管。针对凤翔镇4个城中村、10个城乡接合部流动人口较大，管理难度大的实际，按区委、政法委要求，扎实开展“四排查一纳管”行动，即对出租房屋、流动人口、安全隐患、矛盾纠纷大排查和重点人员分析纳管。截至目前，共排摸出租房屋2332户3240间，重点纳管对象34人。

“机制化”调处。探索建立群众信访“四色”调处机制，依据信访问题的难易程度，将其划分为简易信访、一般信访、复杂信访、重大疑难信访四类，分别对应现场调、专职调、联合调、专案调。比如，电子民生平台反映归为简易信访，已调处658件。