新疆察布查尔 “整村授信”助治理

今年以来,新疆察布查尔县推行“党建引领+‘整村授信’+乡村治理”模式,探索将村民年度积分的30%计入“整村授信”信用评价体系模型,强化“整村授信”结果运用,实现信用管理与群众积分“捆绑”,不断激发基层治理活力。

深入摸底排查,整合数据建档。发挥驻村干部熟悉村情民情的优势,与农村信用社客户经理、信贷员共同走村入户,采集“整村授信”导入模板67项数据,摸清整村信贷状况和需求。建立农户基础信息数据共享机制,将农户收入监测台账、家庭道德品质信息等基础信息与摸排信息进行整合,从道德品行、还款能力、收入情况等维度对信用等级进行评价,以村为单位逐户“画像”建档。

将村民遵规守约、邻里关系、不良嗜好等现实表现指标纳入授信评价体系,通过广泛评价,进一步保障贷前评估精准。根据评价模型计算农户授信初步等级。组建民主评议小组,以村级民主评议会议形式,对信用等级和授信结果进行评议复核,逐户验证核实评级结果和授信额度。

强化结果运用,提升治理效能。以“整村授信”等级评定为基础,对信用等级高、如期还款的,适当赋予村民积分,作为评先选优、参与表彰的依据,同时采取次年适当提高授信额度、降低还款利息等方式予以奖励,让诚实守信、遵纪守法、致富意愿强、热心家乡建设的农户享受更优利率和更高额度。实行整村利益联结机制,对整体信用好、如期还款率高的村,次年提高该村的整体授信额度和评价等级,不断拓宽乡村发展融资渠道,助力乡村振兴。


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