平急结合激活先锋力量

习近平总书记强调：“我国发展正处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，需要时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”党员作为干事创业、服务群众的重要力量，既要在日常岗位上履职尽责、示范引领，也要在急难险重任务中挺身而出、冲锋在前。重庆市多措并举引导广大党员发挥作用，为各地提供了参考借鉴。

党员作用常态化发挥、平急高效转换，首要在于体系完善、机制顺畅。基层治理事务繁杂琐碎、应急任务突发多变，搭建层级清晰、上下贯通、左右协同的组织体系，才能破解常态治理碎片化、应急处置被动化难题。细化隐患排查、应急处置权责清单，健全分级调度、协同联动工作机制，让党员日常履职有标准、应急应战有遵循。同时，抓实党员能力培育，常态化开展基层治理、应急处突等培训，提高党员综合素养，以扎实的体系建设和能力储备，为党员平时履职、急时攻坚筑牢坚实根基。

党员的战斗力源自实践淬炼，把基层一线作为常态化练兵场，推动党员全方位嵌入各类治理场景，才能更好发挥党员先锋模范作用。在发展一线当立足岗位争先，主动投身项目建设、企业发展；在治理一线当扎根网格基层，常态化参与民情走访、隐患排查、矛盾调解，深耕基层治理细微工作；在风险一线当主动靠前，面对突发险情、网络舆情等各类风险挑战，精准编组、随时待命、快速响应。通过平时深耕蓄能、急时实战赋能，推动党员实现常态化服务、应急化攻坚的无缝转换，做到平时看得出来、急时顶得上去。

健全的激励保障体系，是推动党员持续担当、长效作为的重要依托和保障。通过完善机制推动奖优罚劣，能够更好引导党员主动奉献、率先垂范。探索建立量化积分考评机制，将志愿服务、急难攻坚等实绩纳入党员综合评价，与评先评优直接挂钩，树立实干担当鲜明导向。依托数字化治理平台，精准对接群众需求，构建闭环处置体系，提升平急结合精细化水平。同时，以阵地建设、物资保障、人文关怀等多元支撑，消除党员冲锋在前的后顾之忧，推动党员从被动履职转向主动担当。