安定区让党代表有位有职有为

   近年来，安定区积极探索区党代会常任制试点工作、科学规划乡镇党代会年会制、全面推进党代表工作室规范化建设，不断拓宽党代表履职尽责渠道，丰富党代表服务群众内涵，充分发挥党代表的参谋助手、桥梁纽带、民主监督和示范带动作用，让党代表有位有职有为。

  一是充分发挥党代表参谋助手作用。区委立足发挥党代表作用的新要求，把成功召开党代会年会作为党代会常任制的重要特征和具体表现形式，精心谋划、合理设置。在年会期间，党代表认真审议区委工作报告、区纪委工作报告和党代表提案提议办理情况报告，紧密结合自身行业、岗位和工作实际，向大会提交涉及基础设施建设、社会事业、民生改善和党的建设方面的提案提议，较好地发挥了党代表的参政议政作用。同时着眼于完善区委重大决策、推动热点难点问题的解决，充分调动党代表的参政议政积极性，区委把党代表提案提议办理工作提上重要议事日程，统筹安排、优先考虑，对每件提案提议实行“交办、办理、督办、回复、反馈、总结”的“六步工作法”进行办理，尤其是对部分涉及民生保障方面的重点提案提议进行专项督办，确保件件有落实，事事有回音。巉口镇通过采取“报告、述职、评议、承诺”四位一体模式召开年会，并建立完善党代表视察调研、提案提议、列席党委有关会议、评议问询、挂钩帮扶等五项配套制度，为乡镇党代表听取和审查党委、纪委年度工作报告，讨论决定重大问题提供了理想载体和实践平台，不断拓宽了乡镇党代表的参政议事渠道。

二是充分发挥党代表桥梁纽带作用。坚持把不断增强党代表工作室的影响力、感召力，有效促进党代表在闭会期间履职常态化作为实行党代会常任制试点工作的一项重要内容。近年来，区委按照“区域全覆盖，代表全参与”的目标要求，在各领域建立党代表工作室336个，并将市区乡三级党代表编排到相应的党代表工作室，以“知党情、听民声、传党声、优服务、谋发展、促和谐”为主题，聚民心，解民忧，保民生，促发展，特别是在党的群众路线教育实践活动中，积极开展学习交流、民主恳谈、驻室接访、民意收集等活动，让党代表在基层一线发挥作用、服务群众。今年，在全区各领域党代表工作室开展具有针对性的“专业式”服务或“点题式”服务活动，定期联合教育、卫生、司法等部门，为党员群众提供法律援助、专题咨询等便民服务，对群众反映的就业、就读、就医和环境卫生、食品安全、征地拆迁、文化娱乐等人民群众最关心、最直接的民生问题，采取“点题式”服务，驻室党代表在认真听取意见建议的同时，进行实地视察调研，以提议形式转递有关部门办理，并加以督促落实。全区共组织“专业式”组团服务178场次，印发宣传单5万多张，组织“点题式”组团服务69场次，协助解决问题69件，办结率达95.8%。

三是充分发挥党代表民主监督作用。每年结合全区经济形式观摩会和专门组织党代表视察调研，对全区产业发展、项目建设、民生工程及基层党建等进行视察，并召开党代表座谈会，通报全区经济社会发展和基层党建工作情况，征求党代表对区委区政府工作的意见建议。全面落实党代表列席党委会议、参加民主推荐和民主评议等制度，组织部分基层党代表列席市委区委定岗公开选拔领导干部面试、市直单位中层干部竞争上岗笔试和区委全委（扩大）会议及全区工作会议。结合基层党（工）委书记履行基层党建第一责任人职责向区委全委会述职活动，组织党代表担任目标责任制考核员和思想作风建设监督员，对各乡镇、街道基层党建工作进行民主评议。同时，高度重视民主恳谈和评议结果的运用，将民主恳谈和评议所征求到的合理化建议和意见，体现于方案和实施意见中，并通过一定途径及时反馈，较好地发挥了党代表的民主监督作用。

四是充分发挥党代表示范带动作用。各级党组织积极扶持在种植、养殖领域贡献突出的优秀党代表，注重发挥其专长和示范引领作用。市区党代表、高峰乡贡马村村委会主任陈月兰抢抓“双联”行动有利机遇，结合本村饲草资源丰富这一优势，大力发展养殖业，率先在全村建立肉羊养殖场，并通过积极宣传引导，带动周边群众走养殖致富的新路子。在她的引领带动下，全村新建圈舍50间，发展30只以上规模养殖户50户，并成立了贡马村马铃薯种植协会和肉羊养殖合作社，使群众真正尝到了依靠马铃薯产业和规模化养殖增加经济收入的甜头,增强了特色优势产业的可持续发展能力。区党代表、内官营镇锦屏村党总支部书记曹玉君将发展蔬菜产业确定为全村农业增收、农民致富的主导产业，组织科技专家和产业带头人无偿提供农业技术指导、市场销路拓展等特色服务，积极为群众答疑释惑，打消顾虑，激发了党员群众增收致富的主动性和积极性。目前，内官营镇锦屏村各类蔬菜种植面积达6000亩，占总耕地面积的87%，建成日光温室100座、钢拱架塑料大棚250座，蔬菜产业年产值达到了3250万元。