安定区“六个聚焦”推进基层党建任务落实

安定区紧紧围绕省第十三次、市第四次党代会精神和“致力脱贫攻坚、加快转型升级、建成小康安定”目标要求，以落实全面从严治党要求为主线，以服务保障脱贫攻坚为核心，以落实党建责任制为关键，围绕中心，服务大局，紧盯短板，抓主抓重，基层党建各项工作取得新的进展和成效。

聚焦主责主业，强化合力推动落实。区委常委会多次研究讨论基层党建工作，制定印发相关文件，对党建领域重点工作和阶段性任务进行了安排部署。建立部务会成员联系乡镇（街道）制度，先后3次对各乡镇街道、区直部门单位党建工作进行全覆盖督查，对督查中发现的问题，及时反馈整改。建立健全督查、提醒、约谈、通报、问责、考核等制度，采取目标管理、领导包抓、定期约谈等措施，对党建责任落实不到位、工作推进不力的23名同志进行约谈，靠实党建工作责任。加大抓乡促村力度，健全完善乡镇党委议事规则、决策程序，靠实乡镇党委书记、副书记抓党建责任，规范党建办运行，强化党建办主任、组织干事、党建指导员作用，推动基层党建工作落实。

聚焦常态长效，深化拓展学习教育。坚持在领导带头、学习实效、知行合一、整改落实、严肃政治生活和建强支部等方面进一步深化拓展，抓常抓细抓长。坚持把学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话特别是视察甘肃时的“八个着力”指示精神、省第十三次党代会精神等作为“必修课”，力争学深学透。区四大班子领导带头落实“四到”活动，区委主要负责同志在全区学习贯彻省第十三次党代会精神研讨班和全区村党组织书记集中轮训班上做了党课辅导，为全区各级党员领导干部树立了标杆、作出了表率。全区党员干部按照“四讲四有”标准，细化合格党员标准，在扶贫一线开展“争做五型党员干部，争当五个脱贫先锋”主题实践活动，发挥模范榜样的激励、示范和导向作用。坚持从严督导、从实推进，各督导组开展督导3次，对需要长期坚持整改的、专题民主生活会和组织生活会查摆出的以及群众关心关注的热点难点问题全部纳入整改台账，梳理问题4280条，整改3809条，推动全区学习教育取得实效。

聚焦重点任务，全面提升党建水平。全面落实基层党建七项重点任务，持续开展党员组织关系集中排查，扎实推进党支部换届工作，全区661个机关、企事业党（总）支部按程序完成换届。集中推进“两个覆盖”，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到47.8%和76.8%。坚持“抓两头、带中间”，对新确定的51个软弱涣散党组织，制定整顿措施，狠抓整顿转化，已整顿转化24个；以54个创建党建示范点为牵引，形成以点连线、以线带面、整体推进的工作格局。筹资2000多万元，新建、改扩建村（社区）级综合服务中心43个。举办村党组织书记集中轮训班两期，对291名村党组织书记进行了全覆盖集中培训，区直机关工委、区非公党工委、区卫计党工委对244名基层党组织书记进行全覆盖集中培训。

聚焦脱贫攻坚，发挥党建助推作用。聚焦打赢脱贫攻坚战，切实发挥好基层党组织、村党组织书记和广大党员的重要作用，实现基层党建与脱贫攻坚双促进双提升。结合村村“两委”换届，推选1058名产业能人进村“两委”班子，并采取轮训、现场观摩等方式对新当选村干部进行培训。按照发展党员新要求，今年计划发展党员520名，已发展368名，从种养大户、合作社负责人、大学生村官等优秀人员中培养发展党员301名。组织先富党员、技能党员与困难党员群众结成帮扶对子2200多对，帮助贫困群众调整产业、提高技能、增加收入。深化“三链”建设，采取“党组织+”模式，引导培育农民专业合作社、农业产业化企业、农业社会化服务组织、电子商务新型经营主体274个，建立党组织56个。严格落实驻村值班、民事村办等制度，扎实开展“四必到、四必访”活动，做好联系服务群众工作。

聚焦从严治党，持续规范党内生活。从严落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步规范民主集中制、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。在22个区政府工作部门成立党组，并健全完善了党委（党组）议事规则和决策机制，推动形成分工明确、决策科学、监督到位、团结协调的运行机制。着力加强落实“三会一课”等制度的严肃性、高质量、经常化，持续抓好“党员固定活动日”活动，全区各党支部坚持一月一主题常态化开展活动6800余次，把全面从严治党要求落实到了每个支部、每名党员，有力地推动党内组织生活常态化、规范化、制度化。

聚焦驻村帮扶，从严抓好日常管理。按照总量不少、标准不降的要求，在充分征求派出单位意见的基础上，调整队长（第一书记）55名、副队长和队员107名，并及时组织召开驻村帮扶工作会议，协调解决工作中遇到的困难和问题。从严落实“四个一”管理制度，确定4名人员，采取定期检查、电话抽查、跟踪督查等方式，先后5次对驻村帮扶工作队成员到岗情况进行了督查。从严追责问责，对市区督查发现存在问题的32名帮扶队成员、9名派出单位负责人和13名所在乡镇的党委书记进行问责，推动驻村帮扶工作队管理由“宽松软”向“严紧硬”转变。充分发挥驻村帮扶队作用，争取各类项目400多个，化解矛盾纠纷1089件，解决具体问题580件，全力助推脱贫攻坚。